EP81 歐洲戰略自主與臺海安全、美軍備戰面臨氣候變遷衝擊
主講人:曾復生博士
第一單元|國際兩岸大事紀
1、總統蔡英文表示,面對海峽對岸日益升高、持續不斷的威脅,中華民國人民從未迴避,而是迎頭面對挑戰,對抗試圖破壞民主的勢力,透過共同合作了解「銳實力」。蔡總統強調,我們可以進一步制定最佳策略,對抗威權勢力擴張,我們也要強化民主國家聯盟,維護國際社會的利益。
2、國防部長邱國正在立法院證實,明年國防預算案中,將編列「對美國採購國家先進防空系統」,目前建軍行程和準備,仍按敵情與現況判斷。邱部長強調,從俄烏戰爭上看到,這些武器性能及各方面都不錯,但至今尚未得到正式通知期程,準備工作仍在進行當中。
3、美國總統拜登7月21日在白宮與美國七大科技公司就有關人工智慧發展舉行會談。白宮會後表示,七大科技公司領導高層都承諾,將採取自願監管措施管理人工智慧技術帶來的風險,包括對人工智慧系統展開安全測試,以及公開相關報告,讓社會大眾了解發展情況與風險。
4、美軍參聯會主席米利上將7月21日表示,日本將在印太地區任何突發事件中發揮「關鍵作用」,無論是否涉及臺灣,美、日兩國是否軍援臺灣,將取決於兩國的政治領袖。米利上將強調,美國希望長程精準火力、多領域特種部隊等,能從各種陸地場域和「不沉的航空母艦」,進行作戰。這些戰略要地包括,日本、南韓、菲律賓和越南等。
5、美國總統拜登7月21日宣布,提名現任美軍太平洋艦隊司令帕帕羅上將,接任美軍印太總部指揮官;海軍軍令副部長芙蘭雀蒂擔任軍令部長,成為美軍參聯會首位女性成員;另外,拜登總統宣布中央情報局局長伯恩斯為內閣成員,與國家情報總監海恩斯,共同出席內閣會議。
6、荷蘭海牙國際刑事法院,今年3月以戰爭罪名,向俄羅斯總統普丁發出逮捕令。即將舉行「金磚國家峰會」的南非,7月18日向國際刑事法院提出,豁免執行這項逮捕令的請求。南非總統19日宣布,普丁將不會親自飛往南非,出席「金磚國家領袖峰會」。
7、美國國防部7月20日宣布,由於伊朗近期多次在波斯灣,騷擾民用船隻升高緊張局勢。美軍決定派遣「巴丹號」兩棲登陸艦待命支隊,前往中東水域巡航,加強嚇阻伊朗的威脅行動。
8、俄羅斯7月中旬宣布,退出《黑海糧食出口協議》,對烏克蘭南部,以及糧食出口設備發動攻擊。「聯合國安理會」7月21日召開會議,多數理事會成員國要求,俄國應該恢復《黒海糧食出口協議》,以避免全球陷入糧食危機。
9、「亞洲開發銀行」發表最新《亞洲發展報告》指出,今年開發中亞洲國家GDP成長率預估為4.8%,對於臺灣的經濟成長率預估,調降至1.5%,原因是電子產品需求下滑,使得出口減少,企業投資也同步下降。
10、美國財政部7月18日公布,今年五月「國際資本流動報告」顯示,日本和中共這兩大美債持有國,同時大幅拋售美債,大陸在拋售美債同時,連續八個月增加黃金儲備。日本去年多數時間都在拋售美國公債,幫助提振疲軟的日圓。
第二單元|洞見戰略風雲
一、歐洲戰略自主與臺海安全
在立陶宛舉行的「北約峰會」發表聯合聲明,高度關注「維護臺海和平穩定的重要性」;同時,德國發佈《中國戰略》強調,要降低對中共經濟依賴,並且在「一中政策」架構下,支持與中華民國發展建設性合作關係,反對任何一方片面改變臺海和平穩定現狀;此外,法國總統外交顧問在「亞斯本安全論壇」表示,法國跟美國立場一致,如果臺海爆發危機,法國準備好與美國站在同一陣線,並強調目前最重要工作是「嚇阻中共」不要採取侵犯臺灣的軍事行動。由此顯示,歐洲採取「戰略自主」立場對臺海和平穩定關切與日俱增。
二、美軍備戰面臨氣候變遷衝擊
「聯合國氣象組織」警告,全球暖化與極端氣候將影響數十億人的工作與生活。同時,「聯合國氣候變遷委員會」(IPCC)發佈評估報告指出,全球暖化的速度將會加快,衝擊人類社會基礎建設與生活環境,必須審慎應對。美國國防智庫「蘭德公司」針對氣候變遷,衝擊美軍戰備、部隊活動,以及後勤體系影響評估強調,在極端氣候衝擊下,美軍各單位運作將面臨新風險,在此情況下美軍為維持強大軍力,嚇阻潛在威脅與危險,必須針對持續惡化的氣候變遷挑戰,進行相應戰備狀態新規劃。
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